互联网促进了文化产业发展，网络游戏、网络动漫、网络音乐、网络影视等产业迅速崛起，大大增强了中国文化产业的总体实力。过去５年，中国网络广告市场始终保持约３０％的年均增长速度，２００９年市场规模达到２００多亿元。２００９年中国网络游戏市场规模为２５８亿元，同比增长３９．５％，居世界前列。截至２０１０年３月，中国已有各种经营模式的上市互联网企业３０多家，分别在美国、中国香港及内地上市。网络文化产业已成为中国文化产业的重要组成部分。

　　加大互联网基础设施投入

　　白皮书表示，中国投入大量资金建设互联网基础设施。据介绍，１９９７－２００９年，全国共完成互联网基础设施建设投资４．３万亿元，建成辐射全国的通信光缆网络，总长度达８２６．７万公里，其中长途光缆线路８４万公里。到２００９年年底，中国基础电信企业互联网宽带接入端口已达１．３６亿个，互联网国际出口带宽达８６６，３６７Ｇｂｐｓ，拥有７条登陆海缆、２０条陆缆，总容量超过１６００Ｇｂ。全国９９．３％的乡镇和９１．５％的行政村接通了互联网，９６．０％的乡镇接通了宽带。２００９年１月，中国政府开始发放第三代移动通信（３Ｇ）牌照，目前３Ｇ网络已基本覆盖全国。移动互联网正快速发展，互联网将惠及更广泛的人群。

　　白皮书指出，互联网基础设施的建设和完善促进了互联网的普及和应用。截至２００９年年底，中国网民人数达到３．８４亿，比１９９７年增长了６１８倍，年均增长３１９５万人，互联网普及率达到２８．９％，超过世界平均水平。中国境内网站达３２３万个，比１９９７年增长２１５２倍。中国拥有ＩＰｖ４地址约２．３亿个，已成为世界第二大ＩＰｖ４地址拥有国。中国使用宽带上网的网民达到３．４６亿人，使用手机上网的网民达到２．３３亿人。中国网民上网方式已从最初以拨号上网为主，发展到以宽带和手机上网为主。中国互联网发展与普及水平居发展中国家前列。
　中国互联网是在改革开放的大潮中发展起来的，顺应了中国改革开放的要求，推进了改革开放的进程。随着中国经济社会的快速发展以及人们精神文化需求的日益增长，互联网在中国将更加普及，人们对互联网应用水平的要求将会更高。中国政府将继续致力于推动互联网的发展和普及，努力在未来５年使互联网的普及率达到４５％，让更多人从互联网受益。

　　积极开展国际交流与合作

　　白皮书表示，中国政府始终支持并积极开展互联网领域的国际交流与合作，高度重视在维护互联网安全方面的区域合作，２００９年分别与东盟和上合组织成员国签订了《中国—东盟电信监管理事会关于网络安全问题的合作框架》和《上合组织成员国保障国际信息安全政府间合作协定》。在打击网络犯罪领域，先后与美国、英国、德国、意大利、中国香港等国家或地区举行双边或多边会谈，就打击网络犯罪进行磋商。

　　白皮书指出，中国支持建立一个在联合国框架下的、全球范围内经过民主程序产生的、权威的、公正的互联网国际管理机构。互联网基础资源关系到互联网的发展与安全。中国认为，各国都有参与国际互联网基础资源管理的平等权利，应在现有管理模式的基础上，建立一个多边的、透明的国际互联网基础资源分配体系，合理分配互联网基础资源，促进全球互联网均衡发展。

　　白皮书强调，中国将坚定不移地实行对外开放政策，始终依法开放中国互联网市场，欢迎各国企业依据《外商投资电信企业管理规定》进入中国互联网市场，分享中国互联网发展机遇。中国恪守世界贸易组织成员应履行的普遍性义务和具体承诺义务，依法保护外资企业在华合法权益，并积极为在华外资企业依法开展与互联网相关的经营业务提供良好的服务。

来源：中国高新技术产业导报网络版

编辑：罗威